การบริหารการพัฒนาตามหลักฆราวาสธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลน้ำพี้ อำเภอทองแสนขัน จังหวัดอุตรดิตถ์

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์ในการวิจัย คือ ๑) เพื่อศึกษาระดับการบริหารการพัฒนาตามหลักฆราวาสธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลน้ำพี้ อำเภอทองแสนขัน จังหวัดอุตรดิตถ์ ตามความคิดเห็นของประชาชน ๒) เพื่อศึกษาเปรียบเทียบความคิดเห็นของประชาชนที่มีต่อการบริหารการพัฒนาตามหลักฆราวาสธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลน้ำพี้ อำเภอทองแสนขัน จังหวัดอุตรดิตถ์ ๓) เพื่อศึกษาปัญหา และอุปสรรคข้อเสนอแนะ การบริหารการพัฒนาตามหลักฆราวาสธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลน้ำพี้ อำเภอทองแสนขัน จังหวัดอุตรดิตถ์ ๔) เพื่อศึกษาแนวทางการบริหารการพัฒนาตามหลักฆราวาสธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลน้ำพี้ อำเภอทองแสนขัน จังหวัดอุตรดิตถ์ ระเบียบวิธีวิจัยเป็นวิธีวิจัยแบบผสานวิธี (Mixed-Methods Research) ระหว่างการวิจัยเชิงปริมาณและการวิจัยเชิงคุณภาพ การวิจัยเชิงปริมาณเก็บข้อมูลโดยใช้แบบสอบถามกับกลุ่มตัวอย่าง คือ ประชาชนในเขตพื้นที่การปกครองขององค์การบริหารส่วนตำบลน้ำพี้ จำนวน ๓๗๔ คน วิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้สถิติ คือ ค่าความถี่ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย ค่าส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน เพื่อบรรยายข้อมูลคุณลักษณะส่วนบุคคล หรือตัวแปรต้น และใช้สถิติทดสอบสมมติฐานโดยการทดสอบค่าที (t–test) และทดสอบค่าเอฟ (F test) การวิเคราะห์ความแปรปรวนทางเดียว (One way anova) และเปรียบเทียบความแตกต่างของค่าเฉลี่ยเป็นรายคู่โดยวิธีผลต่างนัยสำคัญน้อยที่สุด (least significant different : lsd.) การวิจัยเชิงคุณภาพ (qualitative research) กำหนดผู้ให้ข้อมูลหลัก (key informants) ๗ คน เลือกแบบเจาะจงจากผู้ทรงคุณวุฒิที่มีคุณสมบัติสอดคล้องกับประเด็นสาระสำคัญของการวิจัย เครื่องมือเก็บข้อมูลได้แก่ แบบสัมภาษณ์เชิงลึกที่มีโครงสร้าง (structured in depth interview) เก็บข้อมูลด้วยการสัมภาษณ์เชิงลึกตัวต่อตัว วิเคราะห์ข้อมูลด้วยวิธีการพรรณนาความ (descriptive interpretation)

ผลการวิจัย พบว่า

๑. ระดับการบริหารการพัฒนาตามหลักฆราวาสธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลน้ำพี้ อำเภอทองแสนขัน จังหวัดอุตรดิตถ์ โดยภาพรวมอยู่ในระดับมาก (X = ๔.๐๖, S.D. = ๐.๓๑๗) และเมื่อจำแนกเป็นรายด้านพบว่า ความคิดเห็นต่อระดับการบริหารการพัฒนาตามหลักฆราวาสธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลน้ำพี้ อำเภอทองแสนขัน จังหวัดอุตรดิตถ์ โดยด้านทมะ (X = ๔.๐๖, S.D. = ๐.๒๖๖) มีค่าเฉลี่ยสูงสุด รองลงมาคือด้านจาคะ (X = ๓.๙๓, S.D. = ๐.๓๓๓) และด้านขันติ (X = ๓.๘๘, S.D. = ๐.๓๕๖) ส่วนด้านสัจจะ อยู่ในลำดับน้อยที่สุด (X = ๓.๗๙, S.D. = ๐.๓๗๓)

๒. การเปรียบเทียบระดับความคิดเห็นของประชาชนที่มีต่อการบริหารการพัฒนาตามหลักฆราวาสธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลน้ำพี้ อำเภอทองแสนขัน จังหวัดอุตรดิตถ์ ด้วยการทดสอบสมมติฐานโดยการวิเคราะห์ความแตกต่างตามการจำแนกตามปัจจัยส่วนบุคคล ได้แก่ เพศ อายุ ระดับการศึกษา อาชีพ และรายได้ต่อเดือน พบว่า ประชาชนที่มี เพศ อายุ อาชีพ และรายได้ต่อเดือน ต่างกัน มีระดับความคิดเห็นต่อการบริหารการพัฒนาตามหลักฆราวาสธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลน้ำพี้ อำเภอทองแสนขัน จังหวัดอุตรดิตถ์ ไม่แตกต่างกัน ส่วนประชาชนที่มีระดับการศึกษาต่างกัน มีระดับความคิดเห็นต่อการบริหารการพัฒนาตามหลักฆราวาสธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลน้ำพี้ อำเภอทองแสนขัน จังหวัดอุตรดิตถ์ แตกต่างกัน อย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ ๐.๐๑ จึงยอมรับสมมติฐานที่ตั้งไว้

๓. ปัญหาอุปสรรค และข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการบริหารการพัฒนาตามหลักฆราวาสธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลน้ำพี้ อำเภอทองแสนขัน จังหวัดอุตรดิตถ์ องค์การบริหารส่วนตำบลน้ำพี้ ต้องบริหารพัฒนาชุมชนด้วยความความโปร่งใส ยึดกฎระเบียบวินัย และข้อบังคับเป็นที่ตั้งโดยเคร่งครัด มีความเสมอภาค ไม่เลือกปฏิบัติต่อคนใดคนหนึ่ง และเจ้าหน้าที่ต้องปฏิบัติหน้าที่ด้วยความวิริยะอุตสาหะ มีความเสียสละต่อส่วนรวม ไม่ใช้หน้าที่แสวงหาผลประโยชน์ที่มิควรได้

๔. แนวทางส่งเสริมการบริหารการพัฒนาตามหลักฆราวาสธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลน้ำพี้ อำเภอทองแสนขัน จังหวัดอุตรดิตถ์ องค์การบริหารส่วนตำบลน้ำพี้ ควรสนับสนุนพัฒนาบุคลากรให้มีความรู้ความสามารถในการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชน และควรเปิดโอกาสให้ประชาชนได้เข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารพัฒนากับองค์การบริหารส่วนตำบลน้ำพี้