การบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของเทศบาลตำบลในเขตอำเภอเด่นชัย จังหวัดแพร่

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ คือ ๑. เพื่อศึกษาการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของเทศบาลตำบลในเขตอำเภอเด่นชัย จังหวัดแพร่ ตามความคิดเห็นของบุคลากร ๒. เพื่อศึกษาเปรียบเทียบการบริหารตามหลักธรรมาภิบาลของการบริหารงานเทศบาลตำบลในเขตอำเภอเด่นชัย จังหวัดแพร่ โดยจำแนกตามปัจจัยส่วนบุคคล ๓. เพื่อศึกษาปัญหาอุปสรรค และข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของเทศบาลตำบลในเขตอำเภอเด่นชัย จังหวัดแพร่ ๔. เพื่อศึกษาแนวทางการพัฒนาการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของเทศบาลตำบลในเขตอำเภอเด่นชัย จังหวัดแพร่ เป็นการวิจัยแบบผสานวิธี (Mixed Methods Research) โดยจำแนกตามปัจจัยส่วนบุคคล จำนวน ๒๕๐ คน โดยใช้สูตรคำนวณขนาดกลุ่มตัวอย่างของทาโร่ ยามาเน่ (Taro Yamane) จะได้กลุ่มตัวอย่างจำนวนทั้งสิ้น ๑๕๐ คน และเก็บข้อมูลใช้แบบสอบถาม และทำการวิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้โปรแกรมสำเร็จรูปเพื่อการวิจัยทางสังคมศาสตร์ เพื่อหาค่าความถี่ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย และค่าส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานในการอธิบายลักษณะข้อมูลทั่วไป และทำการทดสอบสมมติฐานด้วยการทดสอบค่า (t-test) และค่าเอฟ (F-test) ด้วยการวิเคราะห์ความแปรปรวนแบบทางเดียว (One Way ANOVA) เมื่อพบว่ามีความแตกต่างจึงทดสอบความแตกต่างรายคู่โดยวิธีการหาผลต่างนัยสำคัญน้อยที่สุด (Least Significant Difference : LSD) ในส่วนของข้อคำถามปลายเปิดที่แสดงปัญหาอุปสรรค และข้อเสนอแนะ ผู้วิจัยทำการจัดกลุ่มตามประเด็นที่กำหนดไว้ในแบบสอบถามปลายเปิด จากนั้นจะทำการวิเคราะห์ โดยใช้การแจกแจงความถี่ (Frequency) และข้อมูลจากการสัมภาษณ์เชิงลึกที่มีโครงสร้าง (Structure In-Depth Interview) จำนวน ๗ รูป/คน เก็บข้อมูลด้วยการสัมภาษณ์เชิงลึกตัวต่อตัว สาระสำคัญของประเด็นการสัมภาษณ์ จากนั้นทำการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงเนื้อหา (Content Analysis Technique) ด้วยวิธีพรรณนาเป็นความเรียง

ผลการวิจัย พบว่า

๑. ระดับการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของเทศบาลตำบลในเขตอำเภอเด่นชัย จังหวัดแพร่ พบว่า บุคลากรของเทศบาลตำบลในเขตอำเภอเด่นชัย จังหวัดแพร่ มีระดับการบริหารตามหลักธรรมาภิบาล ค่าเฉลี่ยโดยภาพรวมอยู่ในระดับมาก (X = ๓.๖๘)

๒. ผลการเปรียบเทียบระดับการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของบุคลากรเทศบาลตำบลในเขตอำเภอเด่นชัย จังหวัดแพร่ ด้วยการทดสอบสมมติฐานโดยการวิเคราะห์ความแตกต่างตามการจำแนกปัจจัยส่วนบุคคล ได้แก่ เพศ อายุ ระดับการศึกษา รายได้ สถานภาพ และประสบการณ์การทำงาน พบว่า เมื่อจำแนกปัจจัยส่วนบุคคล ไม่แตกต่างกัน จึงปฏิเสธสมมติฐานที่ตั้งไว้

๓. ผลการศึกษาปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะในการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของบุคลากรเทศบาลตำบลในเขตอำเภอเด่นชัย จังหวัดแพร่ ประกอบด้วย บุคลากรบางส่วนยังไม่เข้าใจในเรื่องของกฎระเบียบ และข้อบังคับของเทศบาล ทำให้ประชาชนขาดความเชื่อมั่นในการให้บริการของบุคลากร เทศบาลตำบลขาดการประชาสัมพันธ์ ประชาชนไม่สามารถเข้าถึงและรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่ทันสมัย ข้อเสนอแนะควรมีการพัฒนาบุคลากรให้มีความรู้ในงานที่รับผิดชอบ กฎระเบียบ ข้อบังคับของเทศบาลและหลักธรรมทางพระพุทธศาสนา เพื่อเป็นการพัฒนาจิตใจและพัฒนาความรู้ควบคู่กันไป

๔. แนวทางการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของบุคลากรเทศบาลตำบลในเขตอำเภอเด่นชัย จังหวัดแพร่ ประกอบด้วย เรื่องของการส่งเสริมและสนับสนุนให้บุคลากรของเทศบาลพัฒนาตนเองในการในด้านกฎระเบียบ ข้อบังคับของเทศบาล และหลักธรรมในพระพุทธศาสนา ให้เกิดความรู้ความเข้าใจในการปฏิบัติหน้าที่ เพื่อให้ประชาชนยอมรับเกิดความไว้วางใจ และให้ความร่วมมือในการทำหน้าที่บริการให้แก่ประชาชน