แนวทางการเสริมสร้างความเข้มแข็งกองทุนสวัสดิการชุมชน ตำบลเพ็ญ อำเภอเพ็ญ จังหวัดอุดรธานี

บทคัดย่อ

การวิจัยเรื่องแนวทางการเสริมสร้างความเข้มแข็งกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลเพ็ญ อำเภอเพ็ญ จังหวัดอุดรธานี ผู้วิจัยแบ่งวิธีการดำเนินการวิจัยออกเป็น 3 ระยะ ดังนี้ ระยะที่ 1 ศึกษาปัญหาการดำเนินงานการบริหารจัดการกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลเพ็ญ กลุ่มเป้าหมาย คือ คณะกรรมการบริหารกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลเพ็ญ จำนวน 15 คน เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัยแบ่งออกเป็น 2 ประเภท ได้แก่ แบบสัมภาษณ์ และแบบบันทึกการประชุม ระยะที่ 2 ศึกษาแนวทางการเสริมสร้างความเข้มแข็งกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลเพ็ญ กลุ่มเป้าหมาย ได้แก่ ผู้เชี่ยวชาญ จำนวน 5 คน เครื่องมือที่ใช้คือ แนวคำถามในการสัมภาษณ์เชิงลึกตามวัตถุประสงค์ที่ต้องการศึกษา ระยะที่ 3 ประเมินแนวทางความเป็นไปได้แนวทางการเสริมสร้างความเข้มแข็งกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลเพ็ญ คณะกรรมการ และสมาชิกกองทุนสวัสดิการชุมชนจำนวน 186 คน เครื่องมือที่ใช้ในการศึกษา ได้แก่ แบบประเมินความเป็นไปได้แนวทางการเสริมสร้างความเข้มแข็งกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลเพ็ญ อำเภอเพ็ญ จังหวัดอุดรธานี

โดยการดำเนินการวิจัยมี 3 ระยะ คือ

ระยะที่ 1 ศึกษาปัญหาการดำเนินงานการบริหารจัดการกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลเพ็ญ พบปัญหาใน 4 ด้าน คือ 1) ด้านการช่วยเหลือเกื้อกูล พบว่าการจัดตั้งกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลเพ็ญ คณะกรรมการเห็นว่าคนในชุมชนให้ความร่วมมือน้อยและการเกื้อกูลกันมีน้อยมาก 2) ด้านการจัดสวัสดิการ พบว่า การจัดสวัสดิการปัจจุบันไม่มี ด้านการศึกษา การประกอบอาชีพ ยังจัดสวัสดิการไม่ครอบคลุมทุกด้าน 3) ด้านการสนับสนุนการจัดสวัสดิการ พบว่า การสนับสนุนการจัดสวัสดิการยังไม่ได้รับการสนับสนุนในด้านการเงินจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่รับผิดชอบ 4) ด้านการวางแผนและการพัฒนากองทุน พบว่า การวางแผนการดำเนินงานยังไม่ชัดเจน ไม่มีการทำงานโครงการร่วมกันระหว่างชุมชนกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ระยะที่ 2 ศึกษาแนวทางการเสริมสร้างความเข้มแข็งกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลเพ็ญ พบแนวทางการเสริมสร้างความเข้มแข็ง ทั้ง 4 ด้าน ได้แก่ 1) ด้านการช่วยเหลือเกื้อกูล ได้แก่ การมีกิจกรรมเกี่ยวกับสุขภาพทุกๆ เดือน การสนับสนุนภูมิปัญญาท้องถิ่น ฯลฯ กิจกรรมที่กล่าวมาอยากให้เป็นแนวทางเพื่อความสามัคคีในชุมชน 2) ด้านการจัดสวัสดิการ ได้แก่ การจัดสวัสดิการด้านการศึกษาแก่เด็กและเยาวชน การจัดสวัสดิการให้แก่ผู้ด้อยโอกาสในเขตพื้นที่ การจัดสวัสดิการให้แก่สมาชิกต้องเหมาะสม คือแนวทางการเสริมสร้างความเข้มแข็งด้านการจัดสวัสดิการให้ครอบคลุมหลายๆ ด้านมากขึ้น 3) ด้านการสนับสนุนการจัดสวัสดิการ ได้แก่ การประชาสัมพันธ์ต้องมีอย่างต่อเนื่อง การประชุมวางแผนกองทุนทุกปีร่วมกันหลายเครือข่าย เป็นแนวทางการดำเนินงานด้านการสนับสนุนการจัดสวัสดิการที่ทำให้เกิดความเข้มแข็งมากยิ่งขึ้น 4) ด้านการวางแผนและการพัฒนากองทุน ได้แก่ การจัดฝึกอบรมอาชีพแก่สมาชิกกองทุน การขอรับการสนับสนุนโครงการกับท้องถิ่นหรือจังหวัด เป็นแนวทางเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับกองทุนได้เป็นอย่างดี

ผลการวิจัยระยะที่ 3 จากการประเมินแนวทางการเสริมสร้างความเข้มแข็งกองทุนสวัสดิการไปใช้ดำเนินการในกลุ่มสมาชิกกลุ่มกองทุนการจัดสวัสดิการชุมชนตำบลเพ็ญ อำเภอเพ็ญ จังหวัดอุดรธานี ทั้ง 4 ด้าน ได้แก่ 1) ด้านการช่วยเหลือเกื้อกูล โดยรวมอยู่ในระดับมากทุกข้อ เมื่อพิจารณาเป็นรายหัวข้อพบว่า การสืบทอดภูมิปัญญาท้องถิ่นมีค่าเฉลี่ยสูงสุด 2) ด้านการจัดสวัสดิการ โดยรวมอยู่ในระดับมาก เมื่อพิจารณารายด้านพบว่า การจัดสวัสดิการด้านการศึกษาแก่เด็กและเยาวชน มีค่าเฉลี่ยสูงสุด 3) ด้านการสนับสนุนการจัดสวัสดิการ โดยรวมอยู่ในระดับมาก เมื่อพิจารณารายด้านพบว่า การสนับสนุนอย่างจริงจังของท้องถิ่น มีค่าเฉลี่ยสูงสุด 4) ด้านการวางแผนและการพัฒนากองทุน โดยรวมอยู่ในระดับมาก เมื่อพิจารณารายด้านพบว่า การขอรับการสนับสนุนโครงการกับท้องถิ่นหรือจังหวัด และการบริหารการเงินต้องชัดเจนเป็นระบบ มีค่าเฉลี่ยสูงสุดเท่ากัน