การบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของเทศบาลตำบลก้อ อำเภอลี้ จังหวัดลำพูน

บทคัดย่อ

จากข้อมูลที่ให้มา สามารถเรียบเรียงและปรับภาษาให้เป็นภาษาไทยเชิงวิชาการที่อ่านง่ายขึ้น โดยคงสาระสำคัญ ผลการวิจัย และตัวเลขเดิมไว้ ดังนี้

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ ๑) ศึกษาระดับความคิดเห็นของประชาชนต่อการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของเทศบาลตำบลก้อ อำเภอลี้ จังหวัดลำพูน ๒) เปรียบเทียบความคิดเห็นของประชาชนต่อการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของเทศบาลตำบลก้อ อำเภอลี้ จังหวัดลำพูน จำแนกตามปัจจัยส่วนบุคคล ๓) ศึกษาปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของเทศบาลตำบลก้อ อำเภอลี้ จังหวัดลำพูน และ ๔) ศึกษาแนวทางการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของเทศบาลตำบลก้อ อำเภอลี้ จังหวัดลำพูน การวิจัยครั้งนี้เป็นการวิจัยแบบผสมผสาน (Mixed Methods Research) ประกอบด้วยการวิจัยเชิงปริมาณ โดยใช้วิธีการวิจัยเชิงสำรวจ กลุ่มตัวอย่าง ได้แก่ ประชาชนในตำบลก้อ อำเภอลี้ จังหวัดลำพูน จำนวน ๓๓๕ คน ซึ่งได้มาจากการสุ่มตัวอย่างแบบง่าย และการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยใช้การสัมภาษณ์เชิงลึกกับผู้ให้ข้อมูลสำคัญ เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูล ได้แก่ แบบสอบถามและแบบสัมภาษณ์ วิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้ค่าความถี่ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย และส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน ทดสอบสมมติฐานด้วยการทดสอบค่าที (t-test) และการวิเคราะห์ความแปรปรวนทางเดียว (One-way ANOVA) รวมทั้งทดสอบความแตกต่างของค่าเฉลี่ยเป็นรายคู่ และนำข้อมูลจากการสัมภาษณ์มาวิเคราะห์เนื้อหา (Content Analysis)

ผลการวิจัยพบว่า

๑. ระดับความคิดเห็นของประชาชนต่อการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของเทศบาลตำบลก้อ อำเภอลี้ จังหวัดลำพูน โดยภาพรวมอยู่ในระดับมาก (X̅ = ๓.๘๙) เมื่อพิจารณาเป็นรายด้าน พบว่า ทุกด้านอยู่ในระดับมาก ได้แก่ ด้านหลักนิติธรรม มีค่าเฉลี่ย ๓.๗๙ ด้านหลักคุณธรรม มีค่าเฉลี่ย ๓.๖๖ ด้านหลักความโปร่งใส มีค่าเฉลี่ย ๓.๖๕ ด้านหลักการมีส่วนร่วม มีค่าเฉลี่ย ๓.๗๓ ด้านหลักความรับผิดชอบ มีค่าเฉลี่ย ๔.๓๖ และด้านหลักความคุ้มค่า มีค่าเฉลี่ย ๔.๑๑

๒. ผลการทดสอบสมมติฐาน พบว่า ประชาชนที่มีเพศ อายุ ระดับการศึกษา และอาชีพแตกต่างกัน มีความคิดเห็นต่อการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลของเทศบาลตำบลก้อแตกต่างกัน ส่วนประชาชนที่มีรายได้ต่อเดือนแตกต่างกัน มีความคิดเห็นไม่แตกต่างกัน

๓. ปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาล พบว่า ด้านหลักนิติธรรมยังมีปัญหาด้านความรู้และความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมาย รวมถึงการประชาสัมพันธ์ข้อมูลข่าวสารที่ยังไม่ทั่วถึง และการจัดสรรงบประมาณยังไม่สอดคล้องกับความจำเป็นเร่งด่วน ด้านหลักคุณธรรมควรจัดอบรมเกี่ยวกับกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง ด้านหลักความโปร่งใสควรเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการตรวจสอบและได้รับข้อมูลข่าวสารอย่างทั่วถึง ด้านหลักการมีส่วนร่วมควรจัดประชาคมหมู่บ้านและแจ้งข้อมูลข่าวสารให้ประชาชนทราบล่วงหน้าก่อนดำเนินโครงการ ด้านหลักความรับผิดชอบควรเสริมสร้างจิตสำนึกเกี่ยวกับสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของบุคลากร และด้านหลักความคุ้มค่าควรใช้ทรัพยากรให้เกิดประโยชน์สูงสุด พร้อมทั้งนำแนวคิดเศรษฐกิจพอเพียงมาประยุกต์ใช้ในการบริหารงาน

๔. ผลการศึกษาเชิงคุณภาพ พบว่า ผู้ให้ข้อมูลสำคัญส่วนใหญ่ให้ความสำคัญกับการปรับปรุงกฎหมาย ข้อบังคับ และระเบียบต่าง ๆ ให้ทันสมัย เป็นธรรม และเป็นที่ยอมรับของสังคม บุคลากรควรปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์ จริงใจ ขยัน อดทน และมีระเบียบวินัย รวมทั้งสร้างการมีส่วนร่วมระหว่างเทศบาลกับประชาชน โดยเปิดโอกาสให้ประชาชนแสดงความคิดเห็น ร่วมคิด ร่วมทำ และร่วมแก้ไขปัญหา นอกจากนี้ ควรส่งเสริมให้บุคลากรและประชาชนตระหนักถึงสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบต่อชุมชน ตลอดจนบริหารจัดการและใช้ทรัพยากรอย่างเหมาะสมเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ส่วนรวม

ดังนั้น เทศบาลตำบลก้อ อำเภอลี้ จังหวัดลำพูน ควรส่งเสริมความรู้และปลูกฝังการปฏิบัติงานตามหลักธรรมาภิบาลทั้ง ๖ ด้านแก่บุคลากรอย่างต่อเนื่อง ผู้บริหารควรเป็นแบบอย่างที่ดี กำหนดนโยบายและแนวทางการปฏิบัติงานให้ชัดเจนและตรวจสอบได้ เปิดโอกาสให้บุคลากรมีส่วนร่วมในการดำเนินโครงการต่าง ๆ และส่งเสริมการประชาสัมพันธ์ข้อมูลข่าวสารให้ประชาชนได้รับทราบอย่างทั่วถึง พร้อมทั้งเพิ่มช่องทางให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนากิจกรรมของชุมชน และส่งเสริมการนำหลักธรรมาภิบาลควบคู่กับแนวคิดเศรษฐกิจพอเพียงมาใช้ในการบริหารงาน เพื่อให้การใช้ทรัพยากรเกิดความคุ้มค่าและประโยชน์สูงสุดต่อองค์กรและชุมชน